Blogopmaak

Wereldwijd coderen een Utopia?

jeroenderoode • 2 februari 2024

Om internationaal aan te geven om welke producten het gaat bij het im- en exporteren van goederen gebruiken we het zogenaamde Geharmoniseerd Systeem (GS) van de WDO. Dit systeem bevat een database met 6-cijfer codes en bijbehorende omschrijvingen en is op een logische manier opgedeeld in 21 afdelingen, 99 hoofdstukken en circa 1250 posten. Het GS vormt de basis voor de goederencode. Voor douanezaken is het van belang dat aan ieder product de juiste goederencode wordt toegewezen, dit noemen we het classificeren of indelen van goederen. 

Voor een eenduidige indeling hebben we indelingsregels. Deze indelingsregels staan beschreven in de “algemene regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur” en zijn een waardevol hulpmiddel wanneer er bijvoorbeeld meer dan één mogelijke post of onderverdeling voor een artikel is. Naast de indelingsregels hebben de WDO en de EU ook nog aanvullende aantekeningen en toelichtingen. Deze bronnen zijn een onmisbaar hulpmiddel voor het juist toekennen van een code bij complexe classificatie vraagstukken en zijn deels openbaar (aantekeningen) en deels betaald (toelichtingen via inenuitvoer.nl) te raadplegen. De douane zelf gebruikt deze bronnen ook veelvuldig bij indelingszaken.


een relatief eenvoudige indeling

een verse bos rozen, GS-code 0603.11, is terug te vinden onder afdeling II “Producten van het plantenrijk”, hoofdstuk 6 “Levende planten en producten van de bloementeelt”, post 03 “Afgesneden bloemen, bloesems en bloemknoppen, voor bloemstukken of voor versiering, vers, gedroogd, gebleekt, geverfd, geïmpregneerd of op andere wijze geprepareerd” en onderverdeling 11 “vers”.


maar het kan ook lastig worden...

In het geval dat wieltjes ontworpen zijn voor specifiek gebruik, kan de indeling ertoe leiden dat het een onderdeel wordt van het product waartoe het behoort, bijvoorbeeld steigerwielen worden dan ingedeeld in 7308.40, zijwieltjes van een kinderfiets in 8714.99 en wielen van een ziekenhuisbed in 9402.90. 


en is het surprise ei nu chocolade of speelgoed?

Kijkende naar het wezenlijk karakter zal het surprise ei worden ingedeeld onder chocolade, dus 1806.90 en niet onder post  9503.00 speelgoed .

 

Gestandaardiseerde regels maar…

Het Geharmoniseerd Systeem (GS) is op taal gebaseerd. Taal kan door iedereen op een andere manier worden geïnterpreteerd. Voor absolute duidelijkheid tussen de GS-verdragsluitende partijen zou er eigenlijk een gedeeld begrip moeten zijn van de beoogde betekenis van woorden. Juridische notities pakken dit probleem aan, maar niet alle woorden in het GS-systeem zijn gedefinieerd in juridische notities. Alle woorden definiëren zou een onmogelijke opgave zijn.


Toch verschillen tussen landen onderling

De woorden “essentiële karakter” zijn een mooi voorbeeld. Want wat het “essentiële karakter” van een bepaald item vormt, is een relatief veel voorkomende bron van onenigheid tussen GS-verdragsluitende partijen of andere gebruikers van het GS. Er zijn verschillen in indeling op GS-niveau wanneer we de classificaties van verschillende landen met elkaar vergelijken. Waarom worden er in sommige landen bijvoorbeeld papieren maskers geclassificeerd onder 481850, waartoe ook ‘kledingartikelen en kledingaccessoires’ behoren, terwijl andere landen ze classificeren onder 481890 ‘Overige’?


Het voor de hand liggende antwoord is natuurlijk dat er verschillende opvattingen bestaan over wat ‘kledingartikelen en kledingaccessoires’ betekenen. Maar uiteindelijk is het een fundamentele kwestie als het gaat om wettelijke bepalingen: het interpreteren van woorden en zinnen kan verschillen.


Moet er dan een classificatieresolutie komen?

Als de verdragsluitende partijen het er niet met elkaar eens kunnen worden, hoe kunnen zij dan streven naar een oplossing voor de internationale classificatie? Ten eerste zullen ze normaal gesproken met elkaar praten en proberen tot overeenstemming te komen. Als dat niet lukt, is het de normale procedure dat een van de partijen bij het GS de zaak voorlegt aan het Comité voor het geharmoniseerde systeem (HSC) voor een besluit over de classificatie. Dit proces kan lang duren. Tot een indeling kan in één vergadering worden besloten maar in de praktijk zijn er soms meerdere bijeenkomsten nodig om tot een definitief besluit te komen. Omdat de bijeenkomsten maar twee keer per jaar plaatsvinden, kan de tijdsduur behoorlijk lang zijn als een zaak complex, onduidelijk of omstreden is.


Wat moet u doen!

Er kan maar één goederencode de juiste zijn. Vertrouw bij het classificeren van je product(en) voor import of export niet op een door derden aangeleverde code. Neem dus nooit zomaar codes over die de leverancier of (ver)koper hebben aangeven maar bepaal zelf, op basis van kennis van de indelingsregels, de aantekeningen en de toelichtingen de juiste goederencode. Lees ook de beschikbare classificatiebesluiten van het Comité en gebruik deze aanbevelingen bij je indelingsbeslissing. Blijft je onzeker over de juiste goederencode? Raadpleeg een collega, extern adviseur of stap naar de douane zelf. Met het afgeven van een BTI (Bindende tarief informatie) bepaald de douane de goederencode voor je. 


Succes met het indelen!

Exporteren wij dual-use goederen?

door jeroenderoode • 5 september 2024
Het zonder vergunning leveren van goederen die zowel een civiele als militaire toepassing hebben (goederen voor tweeërlei gebruik ook wel dual-use goederen genoemd) kan leiden tot vervolging! Zeer recent is een Nederlands bedrijf veroordeeld voor de uitvoer van gasturbineonderdelen. De geleverde goederen waren opgenomen in de bijlage van de Europese dual-use verordening en daardoor gezien als goederen voor tweeërlei gebruik en dus vergunningplichtig. Het bedrijf leverde zonder vergunning! De rechtbank in Maastricht heeft daarom geldboetes opgelegd van € 500.000 en € 350.000 waarvan de helft voorwaardelijk. De verdachte persoon heeft tevens heeft een celstraf van 12 maanden gekregen, waarvan 11 maanden voorwaardelijk. Voorkomen is beter dan genezen! Het is erg lastig om te bepalen of goederen dual-use zijn of niet. iedereen kan dit risico lopen zonder zich dit te realiseren. Hulp nodig bij uw goederen inventarisatie? Vraag onze “dual-use scan” aan! Interesse of vragen? Bel of vul het contactformulier in.

Uw bedrijf douaneproof!

door jeroenderoode • 5 september 2024
Als importeur en/of exporteur wordt u geacht over voldoende praktische vakbekwaamheid, kennis en kunde te beschikken ten aanzien van uw (administratieve) douaneactiviteiten. Ook als u uw douanezaken niet zelf doet maar uitbesteed aan een douaneagent of expediteur, u bent verantwoordelijk! Loop geen onnodige risico's! Zomaar een voorbeeld uit de praktijk waar u als exporteur mee te maken kunt krijgen. Dit zal mij niet zo snel overkomen zult u denken. Misschien klopt dit, maar weet u het zeker? Onlangs heeft het Openbaar Ministerie bij de rechtbank in Maastricht gevangenisstraffen geëist tegen de directeur en twee medewerkers van een bedrijf uit Venlo. De drie zouden zonder vergunning dual-use goederen hebben uitgevoerd. Dual-use goederen zijn goederen die voor civiele doelen kunnen worden gebruikt, maar ze kunnen ook worden gebruikt bij de productie van militaire producten zoals massavernietigingswapens. Een ander voorbeeld: De Hoge Raad heeft in hoger beroep een Nederlandse leverancier in het ongelijk gesteld, omdat hij niet het bewijs kon leveren dat de door hem geleverde ICT-apparatuur daadwerkelijk waren uitgevoerd naar een niet EU-land. De btw werd bij hem nageheven, inclusief een flinke boete. Kennissessie ‘Uw douanezaken up-2-date’ Speciaal voor iedereen die met douanezaken te maken heeft of gaat krijgen organiseren we op mooie locatie's een douane opfrismoment. In een halve dag praten we u bij over o.a. de basis van het proces import en export, het bepalen van de juiste goederencode, Incoterms en de dual-use wetgeving, een onderschat onderwerp waar veel exporteurs zonder het te weten mee in aanraking komen! Tevens geven we u praktische tips aangaande ‘waar kan ik alle relevante douane informatie vinden'. Een mooie en leerzame manier om uw organisatie bij te scholen en ‘douaneproof’ te maken. Na deelname kunt u tevens gratis gebruik maken van onze ‘douane vraag en antwoord’ service. Op deze manier maakt u uw organisatie niet alleen ‘douaneproof’ maar blijft u dat ook!

Geen invoerrechten? Handelsovereenkomst!

door Jeroen de Roode • 8 januari 2021
Er zijn met een aantal derde landen of landengroepen afspraken gemaakt over de vrijstelling van invoerrechten. Over en weer worden er dan minder of geen invoerrecht betaald over de ingevoerde goederen. Een belangrijk onderdeel om de vrijstelling te kunnen toepassen is preferentiële oorsprong. Wat is oorsprong? De oorsprong van een product is simpel gezegd het land waar het product is gemaakt, of waar het product zijn laatste essentiële bewerking heeft ondergaan. Er zijn twee soorten, namelijk preferentiële en niet-preferentiële oorsprong. Niet-preferentiële oorsprong is vooral van belang voor handelspolitieke maatregelen en preferentiële oorsprong is van belang voor het invoerrecht dat van toepassing is bij de invoer van goederen. Als voorbeeld: EU en VK maken gebruik van afspraken over preferentiële oorsprong In het handelsakkoord tussen de EU en het VK wordt beschreven aan welke eis moet worden voldaan om gebruik te kunnen maken van de lagere invoerheffing. Afgesproken is dat de goederen bij import een preferentiële oorsprong (preferentieel betekent letterlijk ‘voorrang krijgen’) moeten hebben uit het partnerland. De preferentiële oorsprong is dus gebaseerd op het handelsakkoord waarin preferenties tussen de EU en het VK zijn overeengekomen. Om gebruik te kunnen maken op de tariefpreferentie moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan. De EU had al afspraken over preferentiële oorsprong met andere landen zoals Noorwegen, Canada, Zwitserland, Zuid-Korea, Noorwegen en Japan. Om het even praktisch te maken een voorbeeld. U produceert en exporteert sportschoenen. Binnen de EU is er vrij verkeer van goederen en hoeft een klant in b.v. Duitsland geen invoerrechten te betalen. Als u echter naar landen buiten de EU exporteert krijgt de uw importeur mogelijk te maken met invoertarieven. Zo is het invoerrecht op sportschoenen in het VK 16%. Als u geen gebruik maakt van de tariefvrijstelling, moet de importeur dat dus betalen. Wat betekenen de afspraken nu voor de im- en exporteur? Om voor de tariefvrijstelling in aanmerking te komen moet u dus kunnen aantonen dat uw goederen gemaakt zijn in het partnerland of in het partnerland zijn laatste essentiële bewerking heeft ondergaan. Deze oorsprongsregels zijn in het handelsakkoord vastgelegd. Dit aantonen doet u met een door uzelf opgestelde oorsprongsverklaring. U dient te bewijzen dat u voldoet aan de oorsprongseisen van uw product. U moet dus bewijzen dat: het product volledig verkregen is in de EU of eventueel welke bewerking in de EU hebben plaatsgevonden zonder dat het product zijn oorsprong heeft verloren en het maximum aan niet van oorsprong zijnde materialen in uw product niet wordt overschreden U mag zelf dus zelf een oorsprongsverklaring maken. Dit doet u door op de exportfactuur of ander handelsdocument een standaard voorgeschreven tekst, het zogenaamde attest van oorsprong (oorsprongsverklaring), te plaatsen. Hiermee wordt aangegeven dat de goederen van preferentiële EU-oorsprong zijn. Tot een factuurbedrag van € 6.000 mag iedere exporteur zo’n oorsprongsverklaring opnemen. Voor zendingen met een hogere waarde moet u als exporteur in de EU over een REX-registratienummer beschikken. Dit nummer wordt dan opgenomen in het attest van oorsprong. Leg de bewijzen dat u aan de preferentiële eis voldoet vast in uw administratie en bewaar dit voor minimaal 4 jaar. Het vastleggen kan met een leveranciersverklaring, productieverklaring en b.v. kostencalculatie. Registered Exporter REX REX staat voor ‘Registered Exporter’. U kunt zich registeren in het REX systeem en daarmee krijgt u van de Douane een REX-nummer. U als exporteur hoeft dan niet meer een oorsprongsdocument door de douane af te laten geven maar doet dit zelf.
Meer posts
Share by: